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防恐知識

发布人:杨宏伟     点击数:26     更新时间:2016-10-18 10:06:41

一、什麽是恐怖主義

什麽是恐怖主義?或者說用什麽標准來判定一種犯罪行爲是否屬于恐怖行爲?在世界學術界裏還是一個有待于進一步研究的問題。盡管研究國際恐怖主義的專著層出不窮,但是很難形成一個比較統一的看法。在政治領域,由于各國的文化傳統,思想觀念,宗教習慣,意識形態存在差異,各國政府在處理這個問題上又總是從自己的國家利益和執政黨的黨政利益出發,使人們對恐怖主義的理解和界定産生巨大的分歧,處理恐怖行爲的措施與方法也有很大的不同。如國際上一種是行政認定,主要有美、英、印、以色列等,另一種是司法認定,主要有德、俄、意等國。前者是中央政府或國家大臣被賦予指認恐怖組織的權利,而後者則是根據法官或法庭的決定來認定的。

所以,綜合以上的主要觀點來說,國際恐怖主義是當代世界上,國家、民族、階級、宗教間各種矛盾的反映,是國際政治鬥爭的一種特殊形式。現在國際上已基本達成共識,無論任何組織以何種借口從事暴力活動,只要是把目標指向無故民衆,都應視爲恐怖活動。

恐怖主義的基本特征:

1.組織性。一是說從事恐怖主義活動的大部分都是有嚴密組織體系的犯罪集團。二是說組織成分上的複雜多樣性。而且其組織內部職能分工明確,既有軍事或准軍事等行動部門,也有合法的經濟和政治部門。

2.政治性。恐怖活動都是有一定的政治目的,否則就只能算是刑事犯罪活動。

3.犯罪手段的極端性。它們采用的各種能夠采用的極端手段如:爆炸、暗殺、綁架、劫機、投毒等不顧一切人間道義和法律准則。它在方式上爲追求轟動效應和制造市民群衆的心理恐慌,可以在不同的國家和地區幾種連續進行,形成一種波浪形趨勢,從而造成民衆的普遍恐慌,從而攪亂局勢。

4.隱蔽性。因區別于國家間的正式宣戰,從事恐怖活動的組織及所實施的活動都是暗中活動。
從類別來分:

一類是政府恐怖活動或稱國家恐怖主義,如西方國家國際上常指責的一些西亞國家。2003年美國提出“國家恐怖主義”一說。

二類是非政府恐怖活動,其中有奉行民族分裂主義的恐怖主義,有極右恐怖組織,有極左派恐怖組織,有邪教性質的恐怖組織,典型的是日本奧姆真理教,95年東京地鐵毒氣案:施放沙林,5000人中毒,70人昏迷不醒。現在的恐怖組織多半是以極端宗教思想爲意識形態,以“基地”組織爲核心,以西方國家或親西方的伊斯蘭國家爲打擊目標,稱之爲“恐怖同盟”。 

當代恐怖主義的特點:

當今,恐怖主義並沒有隨著時間的推移而消亡、減少,而是愈演愈烈。

1. 高度國際化。各國恐怖組織,跨國合作日益緊密,跨國活動日益頻繁,襲擊對象多指向外國人或政府以及國際組織和跨國公司。全球一些重大的恐怖事件多是由這些極端組織所爲。

2. 活動次數頻繁造成的傷亡慘重。據統計每年國際上都要發生恐怖事件1000余件。

3.恐怖手段和戰術不斷升級,危害越來越大。在上世紀末,特別是1995年東京地鐵毒氣事件,給人們敲響了警種,即就是恐怖分子有可能掌控並使用大規模殺傷性武器進行恐怖活動,特別是很容易得到的化學武器,前蘇聯解體後的核走私成爲人們又一個擔心的反恐問題。

4.恐怖活動涉及的範圍和襲擊目標呈擴大趨勢。

5.美國是國際恐怖主義的首要打擊目標。比喻“基地”組織就明確提出其主要打擊目標是美國。

二、暴力恐怖活動在我國周邊蔓延和影響

我國國內的恐怖活動的基本情況總的來講是呈上升趨勢,從事恐怖活動的主要是來自境內外的“三股勢力”(暴力恐怖勢力,民族分裂勢力,宗教極端勢力);達賴集團和境內外敵對勢力,法輪功及其他邪教組織。

主要表現在以下幾個方面:

1.一些境內外敵對組織、敵對分子,在與我進行“公開、合法”鬥爭未達到目的的情況下,加緊策劃實施暴力恐怖活動。

2.受境外暴力恐怖勢力、民族分裂勢力和宗教極端勢力的影響,暴力恐怖活動大多發生在新疆、西藏等重要地區,尤其是新疆的暴力恐怖活動十分突出。不僅制造爆炸案,而且在新疆墨玉縣的一個偏僻的地方還建立了一個訓練營地,專門訓練暴力犯罪教唆如何實施恐怖活動,並還與我前去抓捕的公安民警實施槍戰。主要的恐怖組織有六個:東突伊斯蘭黨、東突解放組織、東突民族革命統一陣線、東突厥斯坦真主黨、世界維吾爾族青年大會、東土耳其斯坦。主要活動是:

1)境外指揮、訓練、派遣,境內實施破壞。據已公開報到的材料上稱目前正在策劃派遣武裝人員潛入新疆,與境內的暴力恐怖分子共同開展“遊擊戰”,而且還准備偷運一批武器到國內。

2)聚集串連,籌集武器向內地滲透蔓延。公安機關近幾年在新疆和田縣打掉的“東突厥斯坦真主黨”就已經發展刑滿釋放,解除勞動教養人員達到數百人,僅繳獲的槍支就有百余支,子彈1500余發。

3)以“講經”活動爲手段。大肆宣揚,煽動“聖戰”鼓動宗教狂熱。在新疆有些人就提出“工作可以不要,伊斯蘭教不可不信”,還有的維族群衆則變賣家産,外逃出境接受暴力恐怖訓練。 

3.暴力恐怖活動的技術越來越先進,以爆炸爲主要手段,危害越來越嚴重。而且暴力恐怖活動具有極強的示範效應、連續性、誘發性。和很高的隱蔽性,偵破難度大。

4.達賴集團內部激進派勢力逐漸得勢,暴力化傾向更加明顯。達賴集團原提出中間道路,現在則提出:以不排除其它政治途徑來謀求西藏“獨立”。

 5.“法輪功”等邪教組織繼續與我對抗,極端化、暴力化的傾向突出。

以嚴重暴力的行爲表現形成的暴力恐怖活動增多,危害日益嚴重,特別要注意的是“911”後,境內外民族分裂組織深受鼓舞,還有的表示要向襲擊美國恐怖組織學習。由此可見,今後一個時期我國的暴力恐怖活動將可能趨于更加突出,其手段將會更加先進,方式將更加詭秘、隱蔽,防範和打擊的難度會越來越大,我們同暴力恐怖活動的鬥爭將更加尖銳複雜。

三、校園反恐防範知識

提高師生對反恐防範的認識和意識

1.要深刻認識暴力恐怖活動的嚴重危害性,切實增強反恐怖鬥爭的責任感和緊迫感。“911事件已充分說明當今世界暴力恐怖活動是對世界和平最大,也是最主要的威脅之一。要確保我國的國家安全和社會穩定,就必須要有這方面憂患意識。

2.要借鑒國際、國內反暴力恐怖鬥爭的經驗,相關部門和單位要制定和完善各種反暴力恐怖工作預案。加強宣傳,確保一旦發生暴力恐怖事件,能迅速控制妥善處置。

3.進行反恐教育,普及應對恐怖襲擊的知識,提高人民群衆的防範心理素質,有助于政府提出的危機前防範、危機中配合、危機後處理的工作程序。

4.深入廣泛發動群衆,提高廣大群衆的反暴力恐怖的意識,充分依靠人民群衆及時發現各種涉及暴力恐怖活動的線索和苗頭,不斷鞏固和擴大反暴力恐怖活動的群衆基礎。

校園曆來是恐怖分子襲擊和制造恐怖事件的敏感部位,(如俄羅斯北奧賽梯一中學就發生這樣的事情。一夥車臣的恐怖分子將學校的31名小學生劫持做爲人質。後被俄羅斯警方解救。)

 綜合國際上的案例和我國的具體情況,我們認爲針對學校裏可能發生的恐怖襲擊有以下幾個方面:
在常規手段方面有:爆炸襲擊、劫持人質(劫持人質雖說是各類恐怖主義最原始的方式,但也是當代最爲常見的恐怖主義的實施方式)、縱火、破壞等。

在非常規手段方面有:核與輻射襲擊、生物恐怖襲擊、化學恐怖襲擊(如日本地鐵沙林毒氣)、網絡恐怖襲擊等。

而爆炸的主要類型和手段有:普通爆炸、汽車爆炸、自殺性人體炸彈、郵件炸彈等。

從爆炸裝置的起爆方式上又可分爲以下幾種:觸發、非觸發和遙控觸發。觸發又可分爲機械、電、化學等等觸發方式。非觸發包括磁感應、光、聲、遙控、振動、水壓和複合發火裝置等形式。

在學校校園內如發現可疑爆炸物怎麽辦?不要觸動、及時報警、迅速撤離。撤離疏散時一定要有序,不能互相擁擠,以免發生踩踏造成傷害。

在學校劫持人質也是恐怖分子經常使用的暴力方式之一,(如俄羅斯的南奧賽梯共和國所發生的劫持學生一案等等)

在被劫持時怎麽辦?

1.保持冷靜,不要反抗。

2.不對視、不對話,趴在地上,動作要緩慢。

3.盡可能保留和隱蔽自己的通訊工具,如手機,及時將手機改爲靜音。適時將現場情況用短信方式向警方報警。短信的內容:所在的位置、人質數量、恐怖分子人數,提出的是什麽要求。

4.在警方發起突擊時要盡可能趴在地上,在警方的指揮下脫離現場。

下面我專門就“爆炸”這一恐怖活動的方式來講講:

爆炸恐怖是恐怖組織或恐怖分子利用各種類型的爆炸裝置,以隱蔽或僞裝形式對人員或各類設置進行突然攻擊,造成破壞並引起社會恐慌的恐怖活動。爆炸是當前國際恐怖分子最常用、最普通與最主要的活動方式。

如何識別校園內的可疑爆炸物呢?

首先注意在不觸動可疑物的前提下,

1.“看”:由表及裏,由近及遠,由上到下無一遺漏的觀察、識別判斷可疑物品或可疑部位有無暗藏的爆炸裝置。

2.“聽”:傾聽可疑物是否有異常聲響。

3.“嗅”:聞聞有無特殊氣味,如黑火藥會有硫磺,會放出臭雞蛋味,自制硝铵炸藥會分解出明顯的氨水味等。

如發現可疑或認定是爆炸物時,就應馬上報警。
如何認定郵件中的“疑似爆炸物”?

 1.表面:有油迹或異味時;用過多的膠水封口或用繩子捆綁;發現露出電線、線頭的,有卷成筒狀的期刊雜志兩端有密集堵物的郵件。

2.重量與信封尺寸不符,超重或重量不均一邊輕一邊重的。

3.硬度。比平常郵件要硬,尤其是中間部分,手感或透視可見內部有導線、雷管、電池等物。

4.不寫寄信人地址、不寫收信人職務或是職務姓名不符的。

5.書寫方式帶有外國式語氣;注明是私人機密或親啓的。

6.郵戳與寄信地址不符或來自收信人不熟悉的地方或國外等。

由于郵件炸彈的特殊性,一般都是摧毀而不需排除,爆炸裝置中最危險的是恐怖分子設計的詭計電路。如按一般方式排除,剪斷線路的這種方式就非常危險,衰竭電路的爆炸裝置就是如此,如將衰竭電路導線剪斷,則相當于其電路的電能耗盡,而起爆電路會馬上閉合從而引起爆炸。

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